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RESÚMENES

 

REVISTA DE ECONOMÍA INSTITUCIONAL No. 24, PRIMER SEMESTRE DE 2011

Instituciones políticas y función judicial en Derecho Constitucional comparado
David Landau [pdf][html] [html]

[Palabras clave: teoría constitucional, instituciones políticas, partidos políticos, derecho constitucional comparado; JEL: K41]

Los estudiosos del derecho constitucional comparado no han entendido que las diferencias radicales en la configuración de las instituciones políticas influyen en la forma en que las Cortes realizan su labor . En este escrito desarrollo una teoría comparada del rol judicial centrada en las diferencias generales del contexto político, en particular de los sistemas de partidos, entre países. Uso un estudio de caso de la Corte Constitucional colombiana (complementado con estudios más breves de las Cortes húngara y surafricana) para demostrar que las diferencias en las instituciones políticas afectan el rol judicial. Debid o a que los partidos colombianos son inestables y tienen escasos vínculos con la sociedad civil, el Congreso tiene dificultades para proponer políticas, supervisar el cumplimiento de las políticas y hacer contrapeso al poder presidencial. La Corte ha respondido asumiendo muchas de esas funciones. Argumento que sus acciones son razonables en el contexto institucional del país, aunque las teorías existentes del rol judicial encontrarían inapropiada esta especie de sustitución del legislativo. La teoría existente que se centra en el carácter antidemocrático de la acción judicial supone una cultura constitucional robusta fuera de las cortes y un cuerpo legislativo que hace un trabajo decente en la representación de la voluntad popular: ambos supuestos tienden a ser falsos en las democracias más nuevas. Los estudiosos del derecho público comparado deben entonces prestar atención al contexto político a fin de construir instrumentos adecuados para evaluar la labor de las Cortes en todo el mundo.

Un ensayo sobre el surgimiento de cortes constitucionales: los casos de México y Colombia
Miguel Schor [pdf][html] [html]

[Palabras clave: corte constitucional, México, Colombia; JEL: K10]

Este ensayo explora el surgimiento de la Corte Suprema mexicana y la Corte Constitucional colombiana como actores políticos poderosos. En los años noventa México y Colombia emprendieron transformaciones constitucionales que dieron poder a sus altas cortes nacionales respectivas para facilitar una transición democrática. Estas transformaciones constitucionales abrieron espacio político para que ambas Cortes empezaran a desplazar a los actores políticos en las tareas de construcción y mantenimiento constitucional. Pero estas dos cortes cumplen papeles diferentes en sus órdenes democráticos respectivos. México decidió facultar a su Corte Suprema para que vigilara la división de poderes vertical y horizontal mientras que Colombia formó una Corte Constitucional cuya tarea es profundizar bases sociales de la democracia construyendo derechos. Este ensayo argumenta que los cambios constitucionales que ocurrieron son una explicación necesaria pero no suficiente del papel que cumplen estas dos cortes. Su agenda está moldeada por negociaciones políticas de corto plazo y por transformaciones sociales de largo plazo. Como resultado de las negociaciones que llevaron a la adopción de una nueva constitución y de los cambios intelectuales más amplias sobre el papel de las cortes en el cumplimiento de las garantías constitucionales, la Corte Constitucional colombiana ha seguido una agenda más ambiciosa que la Corte Suprema mexicana.

Tomemos en serio la evolución: análisis institucional y teoría evolutiva
Orion Lewis y Sven Steinmo [pdf][html] [html]

[Palabras clave: cambio institucional endógeno, teoría evolutiva, sistemas adaptativos complejos, nuevo institucionalismo; JEL: B52, O17]

En este ensayo exploramos los supuestos epistemológicos y ontológicos que se adoptaron para que la ciencia política fuera "científica". Mostramos que adoptó en general una filosofía ontológicamente reduccionista de la ciencia derivada de la física newtoniana. Este marco mecánico tiene problemas y restricciones en su poder explicativo porque el énfasis en el análisis del equilibrio es inadecuado para el estudio del cambio político. Describimos las principales diferencias entre una ontología evolucionista de la ciencia social y la filosofía basada en la física que se suele utilizar. Por último, mostramos que el pensamiento evolutivo mejora la comprensión de fenómenos políticos y preguntas de investigación que son de importancia central en este campo, como la formación de preferencias.

Incidencia del impuesto de renta a las sociedades: revisión y análisis de las estimaciones de equilibrio general
Jennifer C. Gravelle [pdf][html] [html]

[Palabras clave: incidencia del impuesto de renta a las sociedades anónimas, modelos de equilibrio general, economía abierta; JEL: H22, F21]

Este artículo revisa la evidencia actual sobre la incidencia del impuesto de renta a las sociedades anónimas a partir de modelos de equilibrio general tipo Harberger, con especial atención en la economía abierta. Identifica los principales inductores de los resultados de estos modelos y compara las estimaciones de cuatro importantes estudios que examinan la incidencia de este impuesto en una economía abierta. El ajuste de las estimaciones de los estudios para que reflejen las estimaciones empíricas centrales de las elasticidades claves sugiere que el capital soporta la mayor carga del impuesto. El artículo también presenta un método alternativo para asignar la carga del impuesto basado en la nueva visión de la incidencia del impuesto a la propiedad, que distingue los efectos globales de los impuestos a las sociedades y los efectos de los impuestos al consumo que varían entre naciones.

La racionalidad imperialista en la monumental obra de James Mill
Homero Cuevas [pdf][html] [html]

[Palabras clave: economía internacional, colonialismo, imperialismo; JEL: F0, F54]

Este artículo analiza algunos elementos de los procesos de dominación en la economía mundial, con especial referencia al imperio británico.

El concepto de equilibrios múltiples en ciencias sociales
Luis Fernando Medina [pdf][html] [html]

[Palabras clave: equilibrio, ciencias sociales; JEL: D50]

El concepto de equilibrio se ha convertido en el eje central del análisis económico moderno. Más aún, ha sido este mismo concepto el que ha dado los ímpetus para la expansión de la teoría económica hacia esferas de las ciencias sociales que antes le eran ajenas. El presente artículo busca explicar el proceso de cambio en la ciencia económica que ha llevado a esta situación, así como ofrecer una discusión somera de los fundamentos del concepto de equilibrio, sus fortalezas, los retos metodológicos que plantea, en especial en el caso de los "equilibrios múltiples", y esbozar algunas alternativas para abordar dichos desafíos.

Polarización y conflicto social
Ernesto Cárdenas [pdf][[html] html]

[Palabras clave: desigualdad, polarización, conflicto social; JEL: D74]

En este ensayo se presenta la teoría de la polarización desarrollada en economía, su relevancia para explicar el surgimiento de conflictos sociales y sus principales diferencias con la teoría más conocida de la desigualdad. En particular, se resume la estructura de identificación-distanciamiento desarrollada por Esteban y Ray, así como el índice propuesto por estos mismos autores y algunas de sus extensiones, como la polarización explicada y la polarización de grupos.

Tributación y desarrollo en perspectiva
Isidro Hernández Rodríguez [pdf][html] [html]

[Palabras clave: desarrollo, capacidad impositiva, sistema tributario, estructura tributaria, impuesto óptimo, ajuste y estabilización macroeconómica, crecimiento y Estado; JEL: H2, O11, O17, N4]

La teoría económica predice una relación positiva y creciente entre recaudo tributario e ingreso nacional. La evidencia empírica de los países subdesarrollados muestra que el recaudo es inelástico al ingreso. El contraste entre la predicción teórica y la experiencia muestra, al menos para el mundo subdesarrollado, una anomalía que se debe explicar. Se ha intentado resolverla incluyendo en el modelo nuevos conceptos económicos, políticos, históricos e institucionales. El mismo desarrollo social ha dado luces y consentido la incorporación de esos conceptos en el acervo teórico. Pero en el estudio de la anomalía se ha pasado por alto la preferencia del Estado por la imposición. En la investigación teórica y empírica se supone que éste tiende a fijar la tarifa impositiva máxima o a extender la base gravable a todas las personas y todas las cosas. En el subdesarrollo, este supuesto se debe poner a prueba porque puede dar parte de la clave para explicar el comportamiento inelástico del recaudo tributario.

Economía y equidad en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para todos. Más empleo, menos pobreza y más seguridad
Jorge Iván González [pdf] [html] [html]

[Palabras clave: equidad, desarrollo regional, convergencia; JEL: O47, R58]

El artículo analiza las Bases del Plan de Desarrollo 2010-2014 teniendo como referente tres nociones de equidad: intergeneracional, social y regional. Los alcances de cada una de ellas son limitados. La equidad intergeneracional ve el ahorro únicamente desde la perspectiva financiera, desconociendo que la inversión presente quizá sea una mejor forma de protección frente al futuro. La equidad social da excesiva importancia a la competitividad y a la productividad, desconociendo el potencial de la generación keynesiana de empleo y, sobre todo, del impacto favorable de la distribución del ingreso y de la riqueza en la lucha contra la pobreza. Por su parte, la equidad regional, la parte más novedosa del Plan, se queda corta porque conforme a la definición de las regiones desconoce el potencial gravitacional de las interacciones entre las grandes ciudades y sus entornos.

Reforma y contrarreforma agraria en Colombia
Álvaro Albán [pdf][html] [html]

[Palabras clave: reforma agraria, desarrollo económico, relaciones de propiedad, problema agrario, economía colombiana; JEL: N56, O10, O13, O54]

El problema agrario es un tema económico y político. Los intentos de resolverlo únicamente por vías técnicas han sido un fracaso. Así lo demuestra la realidad. Se han hecho esfuerzos por vías políticas, y poco se ha avanzado. Así lo demuestra la historia. La falta de una solución democrática efectiva limita el desarrollo y perpetúa el conflicto por la tierra y la violencia. A cada esfuerzo de reforma agraria ha seguido una contrarreforma, y nuevos ciclos de violencia. Para evitar nuevas frustraciones, es necesario que el Estado reconozca la naturaleza y gravedad del problema y que Gobierno y Congreso asuman un compromiso político con la sociedad en el trámite de la nueva iniciativa de reforma.

La frontera de distribución en Colombia
Mario García M. y Carlos A. Garzón R. [pdf][html] [html]

[Palabras clave: frontera salario-beneficio, teoría de la distribución, modelo sraffiano; JEL: B12, D33, E11]

En este artículo se calcula la frontera de distribución en Colombia con datos de las matrices de oferta y utilización de productos de 2005 a precios corrientes usando un modelo de capital circulante basado en Sraffa, Pasinetti y Muñoz y Riaño. La frontera se calcula con salarios ex ante y ex post. La frontera ex ante tiene un punto de inflexión y la posición en que se sitúa la economía está a la izquierda de ese punto. La frontera ex post es cóncava.

Datos en tiempo real: una aplicación a la regla de Taylor en Colombia
Gloria Lucía Bernal Nisperuza y Johanna Táutiva Pradere [pdf][[html] html]

[Palabras clave: datos en tiempo real, regla de Taylor, PIB real de Colombia, cosechas; JEL: C82, E01]

Los datos de variables macroeconómicas usados por los agentes y hacedores de política para la toma de decisiones y aquellos usados por los investigadores para la evaluación de dichas decisiones podrían no ser comparables, pues estos últimos son revisados y actualizados continuamente por las entidades estadísticas. Este trabajo construye una base de datos en tiempo real (DTR) del PIB real de Colombia y estima una regla de Taylor usando dichos datos versus datos revisados.

 

 
 



Revista de Economía Institucional
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